Karo taisyklės
LOAC kyla iš civilizuotų tautų noro užkirsti kelią nereikalingoms kančioms ir sunaikinimui, netrukdant veiksmingai kariauti. Part of public international law, LOAC reguliuoja ginkluotųjų karinių veiksmų eigą. Juo taip pat siekiama apsaugoti civilius gyventojus, karo belaisvius, sužeistus, sergančius ir sugadintus laivus. LOAC taikomas tarptautiniams ginkluotiems konfliktams ir karinėms operacijoms bei susijusioms veikloms ginkluoto konflikto metu, tačiau būdingi tokie konfliktai.
LOAC politika
DoDD 5100.77 , DoD įstatymas dėl karo programos , reikalauja, kad kiekvienas karinis departamentas parengtų programą, kuri užtikrintų LOAC laikymąsi, užkirstų kelią LOAC pažeidimams, užtikrintų greitą pranešimų apie įtariamus LOAC pažeidimus, tinkamai trauktų visas pajėgas LOAC ir užbaigtų naujų ginklų teisinę peržiūrą. Nors kai kurios paslaugos dažnai nurodo LOAC kaip karo teisę (LOW), šiame straipsnyje LOAC ir LOW yra tokie patys. LOAC mokymas yra Jungtinių Valstijų įsipareigojimas pagal 1949 m. Ženevos konvencijų nuostatas. Mokymas turėtų būti bendro pobūdžio; Tačiau tam tikros grupės, pvz., orlaiviai, specialiosios pajėgos, specialios operacijos, pėstininkai, medicinos personalas ir saugumo pajėgos ir kt., gauna papildomą specializuotą mokymą, kuriame nagrinėjami unikalūs klausimai, su kuriais jie gali susidurti.
Tarptautinis ir vidaus teisynas
LOAC gaunama iš įprastos tarptautinės teisės ir sutarčių. Įprasta tarptautinė teisė, pagrįsta praktika, kurią šalys priėmė kaip teisiškai reikalaujamą, nustato tradicines taisykles, reglamentuojančias karinių operacijų vykdymą ginkluoto konflikto metu.
JAV Konstitucijos VI straipsnyje teigiama, kad Jungtinių Valstijų sutartiniai įsipareigojimai yra "aukščiausias žemės įstatymas", o JAV Aukščiausiasis Teismas nusprendė, kad tarptautinė teisė, apimanti papročius, yra JAV teisės dalis. Tai reiškia, kad JAV sutartys ir sutartys turi tokią pat statusą kaip ir Kongreso priimami įstatymai, kuriuos pasirašo prezidentas.
Todėl visi asmenys, kuriems taikomas JAV įstatymas, privalo laikytis Jungtinių Valstijų LOAC įsipareigojimų. Visų pirma, karinis personalas turi apsvarstyti LOAC planuoti ir vykdyti operacijas ir privalo laikytis LOAC kovoje. Tie, kurie pažeidžia LOAC, gali būti patraukti baudžiamojon atsakomybėn už karo nusikaltimus ir teismams , vykstantiems pagal Jungtinio karinio teisingumo kodeksą (UCMJ).
Principai
Trys svarbūs LOAC principai reglamentuoja ginkluotą konfliktą - karinę būtinybę, skirtumą ir proporcingumą.
Karinis reikalas. Karinė būtinybė reikalauja, kad karinės pajėgos imtųsi tik tų veiksmų, kurių reikia norint pasiekti teisėtą karinį tikslą. Puolimai griežtai apribojami kariniais tikslais. Taikant karinę būtinybę nukreipti, taisyklė paprastai reiškia, kad Jungtinių Valstijų kariuomenė gali nukreipti tas priemones, įrangą ir jėgas, kurios, jei sunaikintos, kuo greičiau atneštų dalinį arba visišką priešo priešą.
Kaip pavyzdys, kaip laikomasi karinės būtinybės principo operacijos "Dykumos audra", apsvarstykite mūsų taikymą ir sunaikinimą Irako "SCUD" raketų akumuliatorių ir Irako kariuomenės bei oro pajėgų. Šie veiksmai greitai pasiekė oro pranašumą ir pagreitino Irako kariuomenės pralaimėjimą.
Karinė būtinybė taip pat taikoma ginklų apžvalgai. AFI 51-402, "Ginklų apžvalga", reikalaujama, kad oro pajėgos atliktų visų ginklų ir ginklų sistemų, skirtų karinėms reikmėms patenkinti, teisinę peržiūrą. Šios apžvalgos užtikrina, kad Jungtinės Valstijos laikytųsi savo tarptautinių įsipareigojimų, ypač susijusių su LOAC, ir padeda kariniams planuotojams užtikrinti, kad karinis personalas nenaudotų ginklų ar ginklų sistemų, pažeidžiančių tarptautinę teisę. Neteisėti ginklai kovai apima ginkluoto konflikto metu ginkluotus ginklus ir tuščiavidurių taškų kulkas. Netgi teisėtiems ginklams gali prireikti tam tikrų apribojimų jų naudojimui tam tikromis aplinkybėmis, siekiant padidinti atitikimą LOAC.
Skirtumas. Skirtumas reiškia diskriminuoti teisėtus kovinius tikslus ir nesubalansuotus tikslus, pvz., Civilius gyventojus, civilius turtus, POV ir sužeistus darbuotojus, kurie nėra kovotojai.
Pagrindinė skirtumo idėja yra tik įveikti galiojančius karinius tikslus. Nenuoseklus išpuolis yra tas, kuris be jokio skirtumo smogia kariniams tikslams, civiliniams gyventojams ar civiliniams objektams. Skirtumas reikalauja, kad gynėjai kuo tiksliau atskirtų karinius objektus nuo civilinių objektų. Todėl būtų netinkama rasti ligoninės ar POW stovyklą šalia šaudmenų fabriko.
Proporcingumas. Proporcingumas draudžia bet kokios rūšies ar jėgos panaudojimą, kuris viršija tai, kas reikalinga kariniam tikslui pasiekti. Proporcingumas palygina karinį pranašumą, gautą su padaryta žala, siekiant gauti šį pranašumą. Proporcingumas reikalauja balansavimo bandymo tarp konkretaus ir tiesioginio karinio pranašumo, kurį numatoma atakuoti teisėtą karinį tikslą ir laukiamą atsitiktinę civilinę žalą ar žalą.
Pagal šį balansavimo testą pernelyg dideli atsitiktiniai nuostoliai draudžiami. Proporcingumas siekia užkirsti kelią atakoms situacijose, kai civilių aukų skaičius gerokai pranoksta karo pranašumus. Šis principas skatina kovines pajėgas sumažinti nuostolių žalą - atsitiktinį nenumatytą sunaikinimą, kuris įvyksta dėl teisėto išpuolio prieš teisėtą karinį tikslą.
1949 m. Ženevos konvencijos
Kai kurios svarbiausios LOAC taisyklės yra iš 1949 m. Ženevos konvencijų. Ženevos konvencijos susideda iš keturių atskirų tarptautinių sutarčių. Šiomis sutartimis siekiama apsaugoti kovotojus ir nekombatavančius asmenis nuo nereikalingų kančių, kurie karo metu gali tapti sužeisti, serga, nukentėjusieji nuo laivo ar laisvės atėmimo vietų. Jie taip pat siekia apsaugoti civilius gyventojus ir privačią nuosavybę. Keturiose sutartyse reglamentuojami sužeistieji ir sergančiosios pajėgos, kariuomenės ir civiliai gyventojai karo ar ginkluoto konflikto metu.
Kovotojai
Ženevos konvencijose atskirti teisėtus kovotojus, nekombatantus asmenis ir neteisėtus kovotojus.
Teisėti kovotojai. Teisėtas kovotojas yra vyriausybinės institucijos arba LOAC įgaliotas asmuo, kuris dalyvauja karo veiksmuose. Teisėtas kovotojas gali būti įprastų ginkluotų pajėgų narys arba netvarkinga jėga. Bet kuriuo atveju teisėtą kovotoją turi vadovauti už pavaldinius atsakingas asmuo; turi fiksuotos skiriamosios emblemos, kurias galima atpažinti nuotoliniu būdu, pavyzdžiui, uniformas; atidaryti ginklus ir vykdyti savo kovines operacijas pagal LOAC.
LOAC taikomas teisėtiems kovotojams, kurie dalyvauja karo veiksmuose ginkluoto konflikto metu ir užtikrina imunitetą kovojant už teisėtus karo veiksmus konflikto metu, išskyrus LOAC pažeidimus.
Nekombatantai. Šie asmenys nėra įgalioti vyriausybinės institucijos ar LOAC dalyvauti karo veiksmuose. Tiesą sakant, jie nedalyvauja karo veiksmuose. Ši kategorija apima civilius gyventojus, lydinčius kariuomenę; ne kovos kovotojai, pvz., POWs ir sužeistieji, ir tam tikras karinis personalas, kuris yra kariuomenės narių, neturinčių įgaliojimų kovoti su veikla, pvz., medicinos personalas ir kapelionai. Nonobbants negali būti tiesioginio atakos objektas. Tačiau jie gali patirti traumos ar mirties atvejus tiesioginiam karinės paskirties užpuolimui be tokio užpuolimo, pažeidžiančio LOAC, jei toks išpuolis yra teisėtas tikslas teisėtais būdais.
Neteisėti kovotojai. Neteisėti kovotojai yra asmenys, tiesiogiai dalyvaujantys karo veiksmuose, be vyriausybės įgaliojimų ar pagal tarptautinę teisę tai padaryti. Pavyzdžiui, banditai, kurie apiplėšė ir grobsto, ir civiliai, kurie puola nuvargintą airininką, yra neteisėti kovotojai. Neteisimi kovotojai, užsiimantys karo veiksmais, pažeidžia LOAC ir tampa teisėtais tikslais.
Jie gali būti nužudyti ar sužeisti, o jei jie užfiksuoti, gali būti teisiami kaip karo nusikaltėliai dėl jų LOAC pažeidimų.
Neapibrėžtas statusas. Jei kyla abejonių dėl to, ar asmuo yra teisėtas kovotojas, nekombatantas asmuo ar neteisėtas kovotojas, toks asmuo turi būti išplėstas Ženevos karo belaisvių konvencijos apsaugai tol, kol bus nustatytas jo statusas. Užfiksuota valstybė turi sušaukti kompetentingą teismą, kad nustatytų sulaikytosios asmens statusą.
Kariniai tikslai
LOAC valdo karinių oro eigą. Karinio poreikio principas riboja oro išpuolius prieš teisėtus karinius tikslus. Kariniai tikslai yra tie, kurie pagal savo pobūdį, vietą, tikslą ar naudojimą veiksmingai prisideda prie priešo karinio pajėgumo ir kurių visiškai arba iš dalies sunaikinami, užfiksuojami ar neutralizuojami esant atakos metu esančiomis aplinkybėmis, padidina teisėtus karinius tikslus .
Nukreipimas į personalą. LOAC saugo civilius gyventojus. Kariniai išpuoliai prieš miestus, miestus ar kaimus, kurie nėra pagrįsti karine būtinybe, yra uždrausti. Taip pat draudžiama užkirsti kelią nekombatantams (paprastai vadinamiems civiliais) vieninteliam terorizavimui. Nors civiliniai gyventojai negali būti laikomi tiesioginio išpuolio objektu, LOAC pripažįsta, kad karinės paskirties negalima išgelbėti, nes jos sunaikinimas gali sukelti papildomą žalą, dėl kurios atsiranda nenumatyta mirtis ar sužalojimas civilių gyventojams arba jų nuosavybė.
Vadovai ir jų planuotojai privalo atsižvelgti į neplanuotą netiesioginį civilinį naikinimą ir galimus nuostolius, kuriuos sukels tiesioginė ataka prieš karinį tikslą, ir, kiek tai atitinka karinę būtinybę, siekiama išvengti ar sumažinti civilių aukų ir sunaikinimą. Numatomi civiliniai nuostoliai turi būti proporcingi siekiamiems kariniams pranašumams. Teisėjų advokatas, žvalgybos ir operacijų personalas atlieka svarbų vaidmenį nustatant tikslo tinkamumą ir ginklo pasirinkimą, kuris bus naudojamas esant tam tikroms aplinkybėms, žinomoms įgulos vadui planuojant ataką.
Taikymo objektai. LOAC apibūdina objektus, kurie nėra tiesioginio atakos tikslai. Atsižvelgiant į taisyklę, kad karinės operacijos turi būti nukreiptos į karinius tikslus, daiktai, paprastai naudojami taikiems tikslams, turi bendrą imunitetą nuo tiesioginio atakos.
Speciali apsauga taikoma medicinos padaliniams ar įstaigoms; sužeistų ir sergančių darbuotojų gabenimas; karinių ir civilinių ligoninių laivai; saugumo zonos, įsteigtos pagal Ženevos konvencijas; ir religiniai, kultūriniai ir labdaringi pastatai, paminklai ir POW stovyklos. Tačiau, jei šie daiktai naudojami kariniams tikslams, jie praranda imunitetą.
Jei šie saugomi objektai yra šalia teisėtų karinių tikslų (kuriuos LOAC draudžia), jie gali patirti papildomą žalą, kai netoliese esantys kariniai tikslai yra teisėtai užsiimantys.
Lėktuvas ir kovoti
Priešo karo lėktuvas ir orlaivio lėktuvas. Priešo kariniai orlaiviai gali būti užpulti ir sunaikinti visur, kur jie randami, išskyrus neutralioje oro erdvėje. Ataka priešo karo lėktuvui turi būti nutraukta, jei orlaivis yra aiškiai išjungtas ir prarado kovos priemones. Lėktuvai, kurie parašiutu iš neįgaliųjų orlaivių ir nesiūlo atsparumo, negali būti užpulti. Gaisrininkai, kurie priešinasi nusileidimui arba nusileidę už savo linijų ir kurie toliau kovoja, gali būti užpulti. Susitarimo taisyklės (ROE) konkrečiai operacijai dažnai suteikia papildomų nurodymų, atitinkančių LOAC pareigas atakuoti priešo orlaivius.
Priešas civilinis orlaivis. Priešo viešojo ir privataus non-military aircraft paprastai nėra atakuoti, nes LOAC saugo non-batants nuo tiesioginio atakos. Nuo Antrojo pasaulinio karo valstybės vis labiau pripažino būtinybę vengti atakų prieš civilius orlaivius. Tačiau ypatingomis aplinkybėmis civiliniai orlaiviai gali būti teisėtai užpulti. Jei civiliniai orlaiviai inicijuoja ataką, tai gali būti laikoma tiesiogine karine grėsme ir užpuolusi.
Neatidėliotina karinė grėsmė, pateisinanti ataką, taip pat gali egzistuoti, kai yra pagrįstas įtarimas dėl priešiško ketinimų, nes kai toks orlaivis greitai pasiekia karinę bazę arba įplaukia į priešo teritoriją be leidimo ir ignoruoja signalus ar įspėjimus nusileisti ar vykti į nurodytą vietą.
Priešas karinis medicinos orlaivis. Priešo karinės medicinos lėktuvai paprastai nėra atakuoti pagal LOAC. Tačiau bent šeši atvejai gali sukelti teisėtą išpuolį. Priešo karinius medicininius orlaivius galima teisėtai užpulsti ir sunaikinti, jeigu:
- Inicijuoja ataką.
- Ne tik dirba medicinos orlaiviu.
- Negalima turėti aiškiai pažymėto Raudonojo Kryžiaus, Raudonojo Pusmėnulio ar kito pripažinto simbolio ir kitaip nėra žinoma, kad jis yra tik medicininis orlaivis.
- Negalima plaukioti aukštyje, kartais ir maršrutuose, dėl kurių konkrečiai susitarė konflikto šalys, ir kitaip nėra žinoma, kad tai yra tik medicinos orlaiviai.
- Skrenda virš priešo teritorijos ar priešo okupuotoje teritorijoje (jei šalys nenusprendžia kitaip).
- Artėja prie savo priešo teritorijos ar kovos zonos ir ignoruoja iškvietimą į žemę.
LOAC taisyklių vykdymas
Karo nariai, kurie pažeidžia LOAC, yra patraukti baudžiamojon atsakomybėn ir bausmę. Baudžiamasis persekiojimas gali vykti nacionaliniame ar tarptautiniame forume. Teoriškai JAV kariuomenė galėtų būti patraukta baudžiamojon atsakomybėn karo teismuose pagal UCMJ arba per tarptautinį karinį tribunolą, pavyzdžiui, naudojamus Niurnberge ir Tokijuje po Antrojo pasaulinio karo arba Jugoslavijoje ir Ruandoje. Gynyba "aš tik sekiau užsakymus" apskritai nebuvo pripažinta nacionalinių ar tarptautinių tribunolų, kaip gynybai karo nusikaltimų bylose.
Atsakomybė už savo veiksmus tebėra atsakinga už orlaivio / kareivio / jūreivio / jūrų laivą ir tikimasi, kad jis atitiks LOAC.
Atspaudimas. Pažeidimas dėl LOAC pažeidimo gali būti neįmanomas arba praktiškas, jei priešas, kuris pažeidžia LOAC, lieka susijęs su ginkluoto konflikto metu. Tačiau nėra karo nusikaltimų apribojimų. Be to, LOAC leidžia kovotojams užsiimti smurtiniais veiksmais, siekiant užtikrinti, kad priešo jėga laikytųsi LOAC taisyklių. Reprisals yra veiksmai, reaguojant į LOAC pažeidimus. Priešpriešinis veiksmas kitaip būtų uždraustas, jei jis nebūtų prieštaringas prieš neteisėtas veiklas. Teisėtas keršto aktas negali būti kovos su represijomis pagrindas. Reprodukcija visada yra draudžiama, jei nukreipta prieš POW; sužeisti, sergantys ar nukentėję laivai jūroje; civilius asmenis ir jų turtą; religinių ar kultūrinių vertybių. Būti teisėta, baudžiamoji atsakomybė turi būti:
- Laiku reaguoti į rimtus ir akivaizdžiai (aiškiai) neteisėtus veiksmus.
- Būti, kad priverstų priešininką stebėti LOAC, o ne keršto, nepaisyti ar bausmės.
- Reikėtų pagrįstai pranešti, kad bus imtasi represijų.
- Ar turėjo kitų pagrįstų priemonių, bandančių užtikrinti atitikimą.
- Būti nukreipta prieš priešo personalą ar turtą.
- Būkite proporcingi pradiniam pažeidimui.
- Būti paskelbtas.
- Nacionalinės valdžios institucijos turi būti įgaliotos aukščiausiu politiniu lygmeniu. Tik Jungtinių Valstijų prezidentas, kaip vyriausiasis vadas, gali įgalioti JAV pajėgas imtis tokių veiksmų.
ROE (dalyvavimo taisyklės)
Kompetentingi vadai, paprastai geografiniai kovotojų vadai, po JCS peržiūros ir patvirtinimo išduoda ROE. ROE apibūdina aplinkybes ir apribojimus, pagal kuriuos pajėgos pradės ar toliau kovins. Paprastai vykdymo pavedimai (EXORD), operacijų planai (OPLAN) ir operacijų užsakymai (OPORD) yra ROE. ROE užtikrina jėgos panaudojimą operacijoje pagal nacionalinius politikos tikslus, misijų reikalavimus ir teisinės valstybės principus. Apskritai ROE pateikia išsamesnį LOAC principų taikymą, pritaikytą misijos politiniam ir kariniam pobūdžiui. ROE išdėstė airmano teisę į savigyną. Visi orlaiviai turi pareigą ir teisinę pareigą suprasti, prisiminti ir taikyti misijos ROE. Karinių operacijų metu LOAC ir specialiai pritaikyta ROE teikia nurodymus dėl jėgos naudojimo. Nuolatinės CJCS įsitraukimo taisyklės (SROE) suteikia komandėtojams nurodymus dėl jėgos panaudojimo savigynai nuo priešiško veiksmo ar priešiško ketinimų.
SROE neapriboja neišimtos airmano teisės naudotis visomis būtinomis ir tinkamomis asmeninėms ar vienetinėms savigynos priemonėms. Kai kurie pagrindiniai SROE pagrindai:
- Jėgos panaudojimas savigynai turi būti būtinas ir apsiriboti suma, reikalinga grėsmei pašalinti ir situacijos kontrolei.
- Mirtingoji jėga turėtų būti naudojama tik reaguojant į priešišką veiksmą ar priešišką ketinimą. Mirtingoji jėga apibrėžiama kaip jėga, kuri sukelia ar gali sukelti mirtį arba rimtą kūno sužalojimą.
- Nesąžiningos žalos atlyginimas gali būti baudžiamas UCMJ.
- ROE klausimai ir nuogąstavimai turėtų būti nedelsiant paskatinti vadovavimo grandinės sprendimui.
Virš informacijos, gautos iš AFPAM36-2241V1